Головна / Юридична допомога водiям / Розділ 30. Інформаційний запит

30. Інформаційний запит

Читать на русском языке: Раздел 30. Информационный запрос

Грамотно складений інформаційний запит може стати потужною зброєю в руках водія. По-перше, це можливість отримати вичерпні відповіді на питання, що стосуються роботи ДАІ, дорожніх служб, роз’яснення окремих положень нормативно-правових актів, вимог ДСТУ та багато іншого. По-друге, це один з ефективних способів попередження незаконних дій з боку співробітників ДАІ. Обумовлено це тим, що за законом кожне звернення фіксується та є обов’язковим для розгляду. Головне, правильно сформулювати конкретні питання, які потребують додаткового вивчення. Наприклад, співробітники ДАІ зупинили патрульний автомобіль ближче 10 м від пішохідного переходу. Тоді питання буде сформульовано наступним чином: «Чи порушує водій патрульного автомобіля ДАІ Правила дорожнього руху України?», «Якщо порушує, то чи буде притягнутий до відповідальності цей інспектор?». Чим більше буде подібних звернень від свідомих водіїв, тим більше зауважень надійде на адресу співробітників Державтоінспекції, а це, будемо сподіватись, покращить ситуацію з дотриманням законності інспекторами. Право звертатися до органів державної влади вам, як громадянину України, гарантовано Конституцією України¹. Тепер більш докладно про те, що таке інформаційний запит, як його скласти та куди надіслати. Приклади інформаційного запиту наведені нижче.. Інформаційний запит - це клопотання про отримання інформації.	¹Стаття 40 Конституції України
1. Як скласти інформаційний запит
Згідно з Законом «Про доступ до публічної інформації»², він може бути складений у довільній формі, однак обов’язково має містити наступне: 1. ім’я та прізвище того, хто запитує інформацію, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер телефону; 2. опис інформації, яку запитувач хотів би отримати; 3. підпис та дату. Розглянемо по пунктах на прикладі запитів, наведених нижче: Шапка документу У першому рядку вказуємо найменування адресату, нижче – його поштову адресу. Далі вказуємо прізвище, ім’я, по-батькові, адресу та телефон запитувача (пункт ). Основна частина запиту - У першому абзаці (абзацах) необхідно коротко викласти суть ситуації, передісторію виникнення питання і т. п. (пункт ) - Далі наводимо витяги з законів України, щоб обгрунтувати законність своїх вимог щодо отримання інформації (пункт ) - Після цього формулюємо самі питання (пункт ) - Якщо є додатки (фото, відео), то після основного тексту вказуємо це (пункт ) - У кінці обов’язково слід поставити дату та підпис (пункт )	²Стаття 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації» ВАЖЛИВО: Кількість питань у інформаційному запиті необмежена.
2. Як відправляти
Ми рекомендуємо відправляти інформаційний запит звичайною поштою рекомендованим листом з повідомленням – так ви зможете проконтролювати дотримання строків, протягом яких вам мають відповісти (докладніше про строки – нижче). На конверті, в який буде запаковано ваш інформаційний запит, має бути вказаний той же адресат, що і в шапці запиту. Запит також можна відправити і електронною поштою, однак у цьому випадку досить складно буде довести, що ви його відправляли, якщо ви захочете пред’явити свої претензії особам, відповідальним за забезпечення доступу до інформації. Якщо ви не можете визначити, до чиєї компетенції відноситься розгляд саме вашого питання, відправляйте запит у відділ забезпечення доступу до публічної інформації при Міністерстві внутрішніх справ, а вони вже розберуться, куди його перенаправити, про що вас сповістять. Запит на інформацію може бути поданий: на поштову адресу: 01601, Київ, вул. Академіка Богомольця, 10 на електронну адресу: vidkrytist@mvs.gov.ua за телефоном: (044) 256-11-76 або (044) 254-76-43 (телефон начальника відділу забезпечення доступу до публічної інформації – (044) 254-96-12) телефаксом: (044) 256-10-34 Запити на публічну інформацію, розпорядником якої є Міністерство внутрішніх справ України, приймаються у робочі дні з 9.00 до 18.00. У передсвяткові, неробочі та вихідні дні – з 9.00 до 17.00.
3. Коли чекати на відповідь
Согласно Законом України «Про доступ до публічної інформації»³, відповідь на інформаційний запит має бути надана не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту. У випадку якщо запит стосується надання великого об’єму інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду запиту може бути подовжено до 20 робочих днів з обгрунтуванням такого подовження.»	³Стаття 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації»
4. Якщо немає відповіді
Відповідно до статті 23 Закону «Про доступ до публічної інформації», рішення, діяльність або бездіяльність розпорядників інформації можуть бути опротестовані до керівника розпорядника, вищого органу або суду. Опротестування рішень, дій або бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України.
До УДАІ ГУ МВС України в м. Києві 01030 м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 54 Прізвище, Ім’я та По-батькові Адреса та телефон ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ 10.07.12 в м. Києві на перехресті вул. Льва Толстого та вул. Саксаганського знаходився патрульний автомобіль ДАІ, дн 0000, біля якого стояв співробітник ДАІ та слідкував за дорожньою ситуацією. Як видно з фотографії, що додається до цього запиту, патрульний автомобіль ДАІ розташований у безпосередній близькості до пішохідного переходу. Відповідно до пункту 15.9 г) ПДР, зупинка забороняється на пішохідних переходах і ближче 10 м від них з обох боків. Згідно з п. 6.26 «Інструкції з питань діяльності підрозділів ДПС ДАІ», затвердженої наказом МВС № 111 від 27.03.2009, працівник підрозділу ДПС під час керування патрульним автомобілем зобов’язаний бути прикладом для інших учасників дорожнього руху в частині дотримання ПДР. Також, згідно з п. 6.32.5. працівник ДПС зобов’язаний під час службової діяльності дотримуватись законності, не допускати її порушень іншими працівниками. Відповідно до ст. 40 Конституції України, усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк. Згідно зі ст. 5 Закону України «Про інформацію», кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів. Реалізація права на інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про звернення громадян», громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об’єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов’язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення. Враховуючи викладене, керуючись ст. 40 Конституції України, ст. ст. 2, 5, 10, 20 Закону України «Про інформацію», ст. ст. 3, 4, 5, 10, 14, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст. ст. 1, 15 Закону України «Про звернення громадян», прошу письмово надати відповідь на такі питання: 1) Чи порушує водій патрульного автомобілю ДАІ Правила дорожнього руху? 2) Якщо порушує, то чи буде притягнутий до відповідальності цей інспектор? 3) Чи повинен працівник ДАІ складати протокол про адміністративне правопорушення в разі порушення ПДР іншим працівником ДАІ? Додатки: Фотографії (1 арк.). Дата Підпис__________/Прізвище та ініціали/
До Управління ДАІ МВС України 04071, м. Київ, вул. Лук’янівська, 62 Прізвище, Ім’я та По-батькові Адреса та телефон ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ Водій, рухаючись за межами населеного пункту, не перевищуючи дозволеної швидкості, почав виконувати маневр обгону транспортного засобу шляхом виїзду на смугу зустрічного руху, перетинаючи при цьому переривчасту лінію дорожньої розмітки (1.5), що не заборонено Правилами дорожнього руху. На даній ділянці дороги переривча- ста лінія розмітки змінюється суцільною (1.1), і водію для завершення маневру обгону довелося перетнути суцільну лінію (1.1), повертаючись на свою смугу руху. Відповідно до ст. 40 Конституції України, усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк. Згідно зі ст. 5 Закону України «Про інформацію», кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів. Реалізація права на інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про звернення громадян», громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об’єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов’язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення. Враховуючи викладене, керуючись ст. 40 Конституції України, ст. ст. 2, 5, 10, 20 Закону України «Про інформацію», ст. ст. 3, 4, 5, 10, 14, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст. ст. 1, 15 Закону України «Про звернення громадян», прошу письмово надати відповідь на такі питання: Чи порушив водій Правила дорожнього руху? Як мав вчинити водій у даному випадку? Якщо це є порушенням, то який пункт Правил дорожнього руху було порушено і яке покарання понесе водій даного транспортного засобу? Дата Підпис__________/Прізвище та ініціали/ Ознайомитися зі змістом статтей згаданих Законів ви можете на сайті www.zakon.rada.gov.ua