11. Свідки та поняті |
Свідки Перш ніж розпочати розмову про роль свідків у адміністративному процесі, не зайвим буде визначитися з самим поняттям «свідок». У Кодексі України про адміністративні правопорушення1 вказане наступне:Як свідок у справі про адміністративне правопорушення може бути викликана кожна особа, про яку є дані, що їй відомі які-небудь обставини, що підлягають установленню по даній справі.» Це означає, що свідком може бути кожний повнолітній пасажир вашого автомобіля, чоловік, дружина, брат, сестра, друг, теща і т. д., якщо вони можуть дати показання по справі про адміністративне правопорушення. Дуже часто інспектори не беруть до уваги показання пасажирів, мотивуючи це тим, що вони зацікавлені особи і свідками бути не можуть. В такій ситуації прочитайте інспектору текст статті 272 КУпАП (дивіться вище), а також обов’язково відобразіть ваші претензії у графі пояснень у протоколі (докладніше – у розділі «Процедура складання адмінпротоколу»), в подальшому це спростить процес оскарження винесеної Постанови (докладніше – у розділі «Оскарження постанови»). Бувають випадки, коли дані про свідків з’являються у протоколі вже після того, як він був підписаний. Для того щоб попередити подібне незаконне внесення інформації до документу, попіклуйтеся про те, щоб у всіх незаповнених графах протоколу стояв «знак Зорро» (Z). Якщо з вами все ж сталася подібна неприємна ситуація – у графі «Свідки» ви несподівано для себе виявили нові прізвища – тоді при оскарженні постанови (докладніше про оскарження) заявляйте клопотання про виклик вказаних «свідків» до залу суду для надання показань. Ви будете приємно здивовані, наскільки складно відповідати на запитання судді людині, яка не бачила самого правопорушення. З’явитися ж до суду її зобов’язує все та ж стаття 272 КУпАП (вона приведена на цій сторінці). Слід знати, що якщо інспектор ДАІ вписує до протоколу «луб’яних» свідків або відмовляється вказати у якості свідків пасажирів вашого автомобіля, то він здійснює незаконне діяння – службове підроблення, за яке передбачена відповідальність Кримінальним кодексом України2 у вигляді штрафу або позбавлення волі строком до трьох років. Повідомте про це інспектору, можливо, у нього прокинеться сумління і він почне діяти, як і належить – у рамках Закону. Також «луб’яних» свідків та понятих можливо викрити, звернувшись до адвоката. Він може скласти запит до адресного бюро і таким чином перевірити факт реєстрації вказаних людей за адресою, записаною інспектором. У розпорядженні адвоката є й багато інших методів, якими він може скористатися для захисту ваших інтересів. Не менш розповсюдженою є ситуація на дорозі, коли інспектор, складаючи протокол, зупиняє інший автомобіль і просить водія цього автомобіля виступити у якості свідка та підписати протокол. Що образливо, багато хто підписує, не замислюючись, радіючи з того, що їх зупинили не за порушення, а просто щоб попросити підпис. У такому випадку повідомте псевдосвідкам, що будете клопотати про виклик їх до суду для надання показань. Роз’ясніть їм, що за законом вони зобов’язані будуть з’явитися на судове засідання, а також нагадайте, що надання свідомо неправдивого свідчення є злочином, за який статтею Кримінального кодексу України3 передбачене покарання – виправні роботи на строк до двох років або арешт на строк до 6 місяців, або позбавлення волі на строк до двох років. |
1Стаття 272 КУпАП ВАЖЛИВО: Лише суд може надати об’єктивну оцінку показанням свідків. Обов’язок інспектора ДАІ – внести до протоколу дані про всіх свідків вашого порушення, а ваша задача – проконтролювати це при підписанні протоколу. 2Стаття 366 Кримінального кодексу України 3Стаття 384 Кримінального кодексу України |
Поняті Для дотримання законності при розгляді справ про адміністративні правопорушення у випадку особистого огляду або огляду речей (докладніше про огляд) необхідна присутність понятих.КУпАП4 визначає, що особистий огляд може провадитись уповноваженою на те особою однієї статі з оглядуваним і в присутності двох понятих тієї ж статі. Обов’язковість притягнення понятих передбачена і при огляді речей у невідкладних випадках та за відсутності особи, у власності (володінні) якої вони знаходяться. Також поняті можуть виступати і у якості свідків при розгляді питання стосовно правильності дій посадових осіб при складанні процесуальних документів, наприклад, при проведенні працівником міліції процедури огляду водія на предмет алкогольного сп’яніння з використанням спеціальних технічних засобів (докладніше – у розділі «Алкогольне сп’яніння»). |
4Стаття 264 КУпАП ВАЖЛИВО: Понятим може бути будь-яка не зацікавлена у результаті вирішення справи особа. Не можуть виступати у ролі понятих родичі, друзі, зна йомі. Напарник інспектора також не має права бути понятим. |
Створення аварійної ситуації Хабар посадовій особі |