Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України1, Державна автомобільна інспекція є головним органом, на який покладається забезпечення безпеки дорожнього руху в Україні. Державтоінспекція входить до системи органів Міністерства внутрішніх справ (МВС) України і має ряд повноважень для виявлення і припинення фактів порушення безпеки дорожнього руху, а також виявлення причин і умов, що сприяють їх вчиненню.
Державтоінспекція у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, нормативними актами МВС (вибірка з цих актів).
Підрозділи Державтоінспекції мають права, передбачені Законами України2.
В основному, під час патрулювання на дорогах, інспектор ДАІ керується «Інструкцією з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС», затвердженої Наказом МВС України № 111. Ця інструкція визначає завдання та функції працівників підрозділів дорожньо-патрульної служби (далі – підрозділ ДПС).
Основні права інспектора ДАІ викладені у Законі України «Про міліцію»3 і в Наказі МВС України № 111..
|
1Постанова № 341 «Про положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ»
2«Про міліцію», «Про дорожній рух», «Про оперативно-розшукову діяльність», іншими нормативноправовими актами, що регулюють їх діяльність.
3 Стаття 11 Закону України «Про міліцію»
|
Співробітник ДАІ має право: |
|
- вимагати від громадян і посадових осіб, які порушують громадський порядок, припинення правопорушення та дій, що перешкоджають здійсненню повноважень міліції;
- виносити на місці усне попередження особам, які допустили незначні адміністративні порушення;
- оглядати транспортні засоби (докладніше про процедуру огляду);
- перевіряти документи на право керування автомобілем, реєстраційні документи на транспортний засіб, наявність поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (ОСЦПВ);
- перевіряти автомобіль по базах даних на предмет угону і, якщо автомобіль опиниться в такій базі, доставляти його до найближчого відділення міліції;
- проводити при необхідності медичний огляд водіїв, затримувати, відстороняти від керування транспортним засобом осіб, що знаходяться в стані сп'яніння, а також тих, які не мають посвідчення водія та реєстраційного документа на транспортний засіб, тимчасово вилучати посвідчення водія;
- використовувати передбачені нормативно-правовими актами технічні засоби, в тому числі засоби фото- і відеоспостереження, для виявлення та фіксації порушень Правил дорожнього руху. Перелік цих засобів регламентує Наказ МВС4:
Технічні засоби для визначення швидкості руху транспортного засобу:
- вимірювачі швидкості радіолокаційні «Беркут», «Сокіл», «Іскра-1», «Радіс»;
- відеозаписуючі «Рапіра», «Візир».
Спеціальні технічні засоби, які працюють в автоматичному режимі і мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису:
- вимірювач швидкості радіолокаційний відеозаписуючий «ВІЗИР» з активною функцією автоматичного режиму в модифікації «ВІЗИР 03»;
- вимірювач швидкості радіолокаційний «АРЕНА» з фотофіксацією;
- лазерний вимірювач швидкості «TruCAM».
Зовнішній вигляд вищезгаданих приладів наведений на цій сторінці.
- у випадках, передбачених законом, тимчасово затримувати і доставляти на спеціальні майданчики чи стоянки для зберігання транспортні засоби, експлуатація яких не допускається або заборонена законом;
- зупиняти транспортні засоби. Докладна інформація про виняткові причини зупинки транспортних засобів наведена на цій сторінці.
- складати протоколи про адміністративні правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху;
- застосовувати заходи фізичного впливу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю у випадках і порядку, передбачених Законом України «Про міліцію»5.
Основні обов'язки співробітника ДАІ викладені в Наказі МВС України № 111.
|
4Наказ МВС № 33
5Статті 12-15 Закону України «Про міліцію»
|
Співробітник ДАІ зобов'язаний: |
|
- мати необхідну професійну підготовку, високі моральні якості, бути дисциплінованим та пильним, стійко переносити труднощі, пов'язані зі службою, бути ввічливим й тактовним у спілкуванні з громадянами;
- досконало знати ПДР, «Інструкцію з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС» (затверджену наказом МВС № 111 від 27.03.2009 р.), інші нормативно-правові акти у сфері безпеки дорожнього руху та свої функціональні обов'язки;
- знаходитись на певному місці несення служби відповідно до дислокації;
- організовувати безпечний та безперешкодний дорожній рух;
- бути культурним і ввічливим у спілкуванні з громадянами, неухильно дотримуватись законності та не допускати її порушень іншими працівниками;
- під час керування патрульним автомобілем (автобусом, мотоциклом) бути прикладом для інших учасників дорожнього руху в частині дотримання ПДР;
- заступаючи в наряд, мати:6
- охайний зовнішній вигляд;
- справне спорядження;
- єдиний формений одяг за сезоном;
- світловідбиваючу екіпіровку;
- нагрудний знак;
- табельну вогнепальну зброю;
- жезл та інші спеціальні технічні засоби;
- список транспортних засобів, оголошених у розшук за останню добу, із зазначенням марки, державного реєстраційного номера, кольору, ідентифікаційного номера кузова, шасі (рами), особливих прикмет;
- словесні портрети, фотографії (фотороботи) осіб, які розшукуються;
- картку маршруту патрулювання, поста;
- журнал патрулювання;
- службове та водійське посвідчення;
- бланки протоколів про адміністративне правопорушення, постанов по справі про адміністративне правопорушення, тимчасових дозволів на право керування транспортними засобами та інших необхідних процесуальних документів;
- авторучку, олівець, лінійку (рулетку), записну книжку, свисток, кишеньковий ліхтарик;
- ПДР;
- витяг з Кодексу України про адміністративні правопорушення, які стосуються безпеки дорожнього руху.
- при несенні служби на стаціонарних постах ДПС ДАІ, участі в проведенні цільових заходів особливу увагу приділяти наданню всебічної практичної допомоги учасникам дорожнього руху у межах своєї компетенції;
- подавати сигнал про зупинку транспортного засобу в зрозумілій для водіїв формі (сигналів), за допомогою жезла регулювальника, свистка чи рукою. При цьому жезлом (рукою) вказується безпосередньо на транспортний засіб, який зупиняється, і на пропоноване місце зупинки;
- здійснювати зупинку транспортного засобу правопорушника для припинення порушень Правил дорожнього руху під час пересування на патрульному автомобілі з використанням спеціальних звукових та світлових пристроїв з дотриманням заходів безпеки;
- вказувати місце для зупинки транспортного засобу так, щоб після повної зупинки останній знаходився попереду патрульного автомобіля (автобуса, мотоцикла) чи поста на відстані до 20 метрів;
- під час звернення до водія привітатися, чітко й розбірливо назвати свою посаду, звання та прізвище, повідомити про причину зупинки транспортного засобу, суть скоєного правопорушення в разі його скоєння та висловити вимогу про пред'явлення водієм для перевірки посвідчення на право керування транспортним засобом, реєстраційного документа на транспортний засіб і поліса (сертифіката) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів;
- роз'яснювати права водія при складанні протоколу процедура складання адмінпротоколу).
- у розмові з громадянами проявляти спокій та витримку. Неприпустимі грубі висловлювання, вирази і репліки, які ображають людську гідність, будьякі дії, що свідчать про неповагу до громадян, коментарі, які не стосуються виконання службових обов'язків;
- надавати допомогу водіям в усуненні причин, які призвели до вимушеної зупинки в дорозі, а в необхідних випадках сприяти громадянам в:
- організації надання першої медичної допомоги постраждалим у ДТП і доставки їх в установи охорони здоров'я;
- захисті від протиправних посягань на їх життя та здоров'я, а також в охороні їх власності;
- роз'ясненні особливостей проїзду територією маршруту, що обслуговується;
- можливому усуненні технічних несправностей транспортного засобу і транспортуванні ушкодженого транспортного засобу.
|
6Зовнішній вигляд інспектора ДАІ наведений на цій сторінці
ВАЖЛИВО:
Працівники ДАІ мають право відступати від деяких вимог Правил дорожнього руху виключно у випадку виконання невідкладного службового завдання та за умови включення проблискового маячка синього або червоного кольору та спеціального звукового сигналу або без такого.
|
Співробітнику ДАІ заборонено: |
ВАЖЛИВО:
Інспектор зобов’язаний спілкуватися з вами державною мовою, тобто українською, і ви маєте право вимагати цього від нього.
|
- виймати з кобури і передавати будь-кому свою табельну вогнепальну зброю;
- відволікатися від служби і знижувати увагу під час нагляду за дорожнім рухом;
- вступати в розмови з учасниками дорожнього руху з питань, які не стосуються служби;
- порушувати правила радіообміну, вести неслужбові розмови телефоном;
- заходити без службової необхідності в жилі будинки та інші приміщення;
- порушувати або відступати від вимог ПДР, за винятком випадків, визначених ПДР;
- передавати будь-кому спеціальні засоби індивідуального захисту та активної оборони, а також спеціальні технічні або технічні засоби, які використовуються для виявлення та фіксації порушень Правил дорожнього руху, передавати право керування службовим транспортним засобом;
- у взаємовідносинах з учасниками дорожнього руху забороняється:
- звертатися до учасників дорожнього руху на «ти»;
- використовувати погрозливі або образливі жести;
- допускати при спілкуванні зверхній тон, грубість, неввічливий виклад зауважень, зневажливі вирази або репліки, погрози;
- пред'являти неправомірні та безпідставні звинувачення.
|