Головна / Юридична допомога водiям / Розділ 16. Огляд

16. Огляд

Читать на русском языке: Раздел 16. Осмотр и досмотр

Багатьом водіям доводилось чути від працівників ДАІ фразу: «Відкрийте багажника!» Ця обурлива вимога часом ставить у безвихідь непідготовленого автомобіліста. Як на неї реагувати? Наскільки законними є такі дії інспектора? Спробуємо розібратися.
По-перше, процедура перевірки вмісту багажника неприємна сама по собі, тому ні в якому разі не можна допустити її проведення, доки вам не доведуть, що виконати це справді необхідно.
По-друге, наслідки вторгнення у вашу власність, якою є автомобіль, можуть бути непередбачуваними: наприклад, спритні руки працівника правоохоронних органів можуть знайти те, чого там ніколи не було. Пам’ятайте, що закон на вашому боці, і у ваших силах не допустити неправомірних дій інспекторів ДАІ.
Для початку розберемось з основними положеннями статтей та законів, що регламентують дану процедуру.
В Законі України «Про міліцію» є дві норми, що стосуються питань огляду:

Міліція має право:
– оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв документи на право користування й керування ними...¹
– проводити огляд осіб, зазначених у пункті 5 цієї статті, речей, що знаходяться при них, транспортних засобів і вилучати документи та предмети, що можуть бути речовими доказами або використані на шкоду їх здоров'ю».²

У першому випадку мова йде про надання права візуально і лише зовнішньо оглядати автомобіль на предмет наявності технічних несправностей, перевіряти наявність документів при оформленні ДТП або порушенні ПДР.
Другий варіант використання слова «огляд» повинен трактуватися як огляд осіб та речей вилучення документів, які є речовими доказами. І тут важливий момент – право на такий огляд представник правоохоронних органів може реалізувати лише в наступних випадках:

1. Якщо водій підозрюється у скоєнні злочину.

2. Якщо водій скоїв адміністративне правопорушення.

3. Якщо є заяви, повідомлення про те, що водій або транспортний засіб може бути причетним до скоєння злочину.

Розглянемо кожний варіант окремо.
Якщо вас підозрюють у скоєнні кримінального порушення. У такому випадку на вас повинна бути заведена кримінальна справа та винесена постанова слідчого або суду, згідно з якою і можливий огляд. Якщо такої постанови нема, то й оглядати вас чи ваш транспортний засіб співробітники ДАІ просто не мають права!

¹Стаття 11, пункт 21, Закону України «Про міліцію»

²Стаття 11, пункт 6, Закону України «Про міліцію»

ВАЖЛИВО:
Проводити огляд дозволено лише у присутності двох понятих (більш докладно про свідків та понятих – у розділі «Свідки та поняті»)!
Понятими не можуть бути представники правоохоронних органів!

Другий варіант: вас звинувачують у скоєнні адміністративного правопорушення. Вимагайте доказів вашої провини і складання адмінпротоколу (докладніше – у розділі «Процедура складання адмінпротоколу»). Доки адміністративний протокол не складено, ви не є порушником, отже, затримувати вас і проводити огляд і т. п. представники правоохоронних органів не мають права.
І третій варіант причини, яку можуть назвати ДАІшники в якості підстави для обшуку: «Надійшли заяви, повідомлення..., згідно з Законом України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживання ними».³
І тут важливо пам'ятати, що подібного роду заяви, повідомлення і т. ін. повинні бути зафіксовані в «Журналі реєстрації заяв і повідомлень про злочини, які скоєні або готуються». Отже, співробітники ДАІ зобов'язані показати вам відповідний запис у журналі. Якщо його немає, значить немає і підстав для огляду вас і вашого транспортного засобу, крім того, ви маєте право вимагати компенсацію за завдані моральні збитки, відповідно до Закону⁴.

Отже, якщо від вас вимагають відкрити багажник автомобіля для здійснення огляду, діяти необхідно наступним чином:

1.Наполегливо рекомендуємо весь процес фіксувати на відеокамеру.

2.Вимагайте пред'явити службове посвідчення співробітника ДАІ (підстава – стаття 5 Закону «Про міліцію»). Вкрай важливо переконатися, що перед вами дійсно представник правоохоронних органів, а не переодягнений злочинець. Про те, як відрізнити справжнього інспектора ДПС від зловмисника, дивіться на цій сторінці.

3.Наполягайте на тому, щоб вам вказали причину проведення огляду. Якщо законних підстав для проведення огляду немає, не дозволяйте вторгатися у вашу власність. Телефонуйте за телефоном чергової частини ДАІ (повний список телефонів) або в службу «102».

4.Якщо вам надали докази того, що проведення огляду є законним, вимагайте складання протоколу. Якщо вас обшукували і щось вилучили, про це обов'язково повинен бути складений протокол.

5.Якщо вас затримують, вимагайте складання протоколу про адміністративне затримання або протоколу затримання за підозрою у скоєнні злочину. Порядок адміністративного затримання регламентований Адміністративним кодексом України⁵.

6.Вимагайте від співробітника ДАІ (співробітника міліції) роз'яснити (зачитати) права затриманої особи, зазначені в Конституції України⁶, і видати їх роз'яснення у письмовому вигляді – підставою є Закон України «Про міліцію»⁷.

Причому, ви вправі вимагати озвучити ваші права українською мовою. Інспектор не може відмовити вам у цьому, це буде протизаконно.

7.Вимагайте присутності понятих (більш докладно про свідків і понятих) для проведення огляду автомобіля.

ВАЖЛИВО:
Дуже часто співробітники ДАІ пропонують водіям самостійно відкрити багажник і пред'явити його вміст, і в разі скарги водія на неправомірні дії посилаються на те, що водій добровільно відкрив багажник, ніхто його не змушував. Таким чином, неможливо буде звинуватити «правоохоронця» у протиправних діях. З цього випливає висновок: якщо у інспектора недостатньо прав для проведення огляду, то навряд чи він буде вторгатися у ваш автомобіль – за цим може настати суворе покарання для нього. А чи йти на повідку у співробітника ДАІ і чи відкривати багажник – вирішувати лише вам!

8.Якщо дії співробітників ДАІ незаконні, сміливо пишіть скаргу до прокуратури (як це зробити, описано на цій сторінці).

³Стаття 8 Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів і зловживанню ними»

⁴Стаття 8, частина 3, Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів і зловживанню ними»

ВАЖЛИВО:
Адміністративне затримання не може тривати довше трьох годин та відраховується з моменту доставки порушника для складання протоколу про адміністративне затримання.

⁵Статті 261, 262 та 263 КУпАП
⁶Статті 28, 29, 55, 56, 62 та 63 Конституції України
⁷Стаття 5, частина 8, Закону «Про міліцію»

Розділ 15. Процедура сплати штрафу

Тимчасове затримання транспортного засобу
Відсутність аптечки, вогнегасника і знаку аварійної зупинки

Розділ 17. Вилучення водійського посвідчення